關(guān)于開(kāi)展2009年住房城鄉建設系統“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
編輯：華樺來(lái)源：《浙江市政》
建質(zhì)函[2009]91號
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
根據中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會(huì )、共青團中央《關(guān)于開(kāi)展2009年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監總政法[2009]67號）的統一部署，我部定于2009年6月在全國住房城鄉建設系統開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F將有關(guān)事宜通知如下：
一、加強領(lǐng)導，切實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作
各地要認真貫徹落實(shí)全國“安全生產(chǎn)年”工作的各項部署、全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議、住房和城鄉建設工作會(huì )議精神，深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“安全發(fā)展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合今年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的整體部署，精心組織，加強領(lǐng)導，切實(shí)做好住房城鄉建設系統“安全生產(chǎn)月”期間的各項活動(dòng)。
各地要根據本地住房城鄉建設系統的實(shí)際情況，以倡導安全文化，落實(shí)安全責任，加大源頭治理，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉為目標，制定具體的活動(dòng)方案和計劃，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
二、結合實(shí)際，認真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項活動(dòng)”
各地要按照《關(guān)于開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》（建質(zhì)[2009]52號）要求，扎實(shí)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”。要認真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)執法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為；要繼續開(kāi)展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)的隱患排查治理工作；要認真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，加強對建筑業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。另外，要統籌建筑安全生產(chǎn)法制體制機制建設、建筑安全生產(chǎn)保障能力建設和建筑安全生產(chǎn)監管監察隊伍建設“三項建設”工作，相互促進(jìn)、協(xié)調推進(jìn)，為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定良好基礎。
三、總結經(jīng)驗，全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標準化工作
各地區要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于“加強安全質(zhì)量標準化建設”的指示精神。通過(guò)推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標準化工作，更好地督促建筑施工企業(yè)強化安全生產(chǎn)意識，認真履行安全生產(chǎn)責任，確保企業(yè)的安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項目上。要認真總結建筑施工安全質(zhì)量標準化工作開(kāi)展以來(lái)所取得經(jīng)驗，積極探索加強建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的新途徑，采取切實(shí)有效措施繼續推動(dòng)建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的深入開(kāi)展。今年，我部將宣傳表?yè)P建筑施工安全質(zhì)量標準化工作突出的集體、項目和相關(guān)人員。
四、采取措施，加強對建筑業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓工作
各地要繼續加強對建筑業(yè)農民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長(cháng)、施工隊長(cháng)、班組長(cháng)等農民工骨干人員的培訓，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能；要加強對三類(lèi)人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規定》要求，加強對特種作業(yè)人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導施工企業(yè)結合生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展教育培訓活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，減少傷亡事故的發(fā)生。
五、強化監管，嚴厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為
各地要進(jìn)一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度，尤其要認真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監督、施工許可等法定建設手續就擅自從事施工活動(dòng)的行為和施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類(lèi)人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí)，對于發(fā)生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過(guò)”和實(shí)事求是、依法依規、注重實(shí)效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關(guān)責任。
六、注重實(shí)效，深入開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)
各級要緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究，積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認真組織好6月14日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日的相關(guān)活動(dòng)。對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營(yíng)造全社會(huì )遵章守法、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。
各省、自治區、直轄市住房城鄉建設主管部門(mén)要及時(shí)、認真總結“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中好的做法和取得的成效，形成書(shū)面總結材料，于2009年7月3日前送我部工程質(zhì)量安全監管司。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
二○○九年四月二十二日
浙公網(wǎng)安備 33050202000907號