2009/9/9編輯:華樺來(lái)源:《中國市政》
5月上旬,上海城投高速公路項目銀團貸款簽約儀式舉行,總共簽署了高達137億元的銀團融資協(xié)議。而在隨后召開(kāi)的經(jīng)驗交流會(huì )上,上海城投透露,已先后在申城一批重大工程項目中引入第三方資金監管機制,并逐步形成了項目法人單位、建設單位、銀行三方相互監督的管理局面。
“十一五”期間上海城投建設項目總投資達2000余億元,今年項目投資額約為500億元,創(chuàng )歷年新高。為此,城投總公司及時(shí)啟動(dòng)項目融資工作,組建了以工行、國開(kāi)行、浦發(fā)行為牽頭行,中行、民生銀行、建行、農行為參與行的項目銀團,保障資金來(lái)源。近年來(lái),上海城投公司著(zhù)力推進(jìn)和實(shí)施了一大批具有重大社會(huì )經(jīng)濟意義的基礎項目,包括青草沙水源地、白龍港污水廠(chǎng)改擴建、黃浦江越江設施工程、外灘通道、林海公路、長(cháng)江隧橋工程等。
去年年初,城投公司投資成立了滬申高速公路建設公司,主要承擔上海市政府收費還貸型高速公路的投資建設(A15、A16、A17)和部分已建高速公路的運營(yíng)管理(A2和A5)。其中,A15(機場(chǎng)高速)、A16(滬蘇高速)、A17公路的建成將有效緩解世博期間上海城市道路交通的擁擠情況,對推進(jìn)上海國際航運中心建設、構建蘇浙滬長(cháng)三角區域的“三小時(shí)都市圈”亦有重要作用。據悉,A15公路投資總額163億元,今年年底具備通車(chē)條件。A16公路投資總額12.5億元,預計今年年底基本建成,世博會(huì )前投入使用。今天總金額137億元的銀團融資協(xié)議正式簽署,為推進(jìn)高速公路的建設提供了有力的資金保障。在解決資金來(lái)源的同時(shí),城投公司先后在長(cháng)江隧橋、青草沙水源地、高速公路和干線(xiàn)公路建設等一批重大工程項目中引入第三方資金監管機制。第三方資金監管機制主要通過(guò)委托銀行作為第三方,依照“指定開(kāi)戶(hù)、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用、銀行監督”的原則,獨立公正地對建設資金使用進(jìn)行監管。目前,重大項目第三方資金監管方式已逐步形成了項目法人單位、建設單位、銀行三方相互監督、相互協(xié)作共贏(yíng)的管理局面。