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2010/2/12編輯：華樺來(lái)源：《中國市政》

    今年上半年，天津完成了119個(gè)重點(diǎn)規劃項目的編制。目前，天津近30個(gè)重點(diǎn)規劃成果已經(jīng)轉化實(shí)施。天津構建以?xún)?yōu)質(zhì)城市資產(chǎn)和資本為融資載體、以城投集團為操作平臺、以政府主導和市場(chǎng)運作為經(jīng)營(yíng)模式的投融資新體制。天津城建融資創(chuàng )新主要體現在三個(gè)方面：

　　一是開(kāi)發(fā)模式創(chuàng )新。對公益性項目建設，建立了項目資金自平衡模式，即用項目區域范圍內土地整理后的增值收益，平衡該項目的市政基礎設施和公共配套服務(wù)設施的建設資金。這種模式不僅不用政府直接投資，還能為政府賺錢(qián)；不僅能滿(mǎn)足項目自身的資金需求，還能帶動(dòng)周邊土地梯次增值；不僅能為當前建設融資金，還能滾動(dòng)開(kāi)發(fā)為今后發(fā)展留財富。目前，已經(jīng)在于家堡、海河教育園區、西站樞紐工程、子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和天津大道等項目建設中實(shí)際運用，預計可平衡資金850多億元。

　　二是融資模式創(chuàng )新。在融資品種上，第一次成功發(fā)行城建企業(yè)債券，實(shí)現融資12億元；第一次引進(jìn)全國社?；?0億元，實(shí)現了債權轉股權；第一次引入中國人壽債權投資100億元，規模為全國之最；第一次以政府采購收益模式，發(fā)行企業(yè)債60億元。在吸引投資上，通過(guò)利用資本市場(chǎng)、引入戰略投資者和盤(pán)活市政公用基礎設施等多條渠道，兩年多直接融資超過(guò)1400億元。在操作方式上，用時(shí)間換空間，打建設與投入的時(shí)間差、空間差，用明天的錢(qián)辦今天的事，用別人的錢(qián)辦自己的事，用零散的錢(qián)集中辦大事。

　　三是建設模式創(chuàng )新。打破建設、招商、融資互不相通、各自為戰的慣例，從規劃開(kāi)始，就把項目和市場(chǎng)需求對接；從設計入手，就把項目與商業(yè)策劃統籌；從建設啟動(dòng)，就把項目和市場(chǎng)運作融合。正在建設的天津津灣廣場(chǎng)為天津市標志性建筑群之一，是拉動(dòng)天津服務(wù)業(yè)增長(cháng)的重要項目，建成后將成為天津第一座24小時(shí)不夜城。該項目把設計、施工、招商、演藝融為一體，做到項目設計和商業(yè)功能定位同步，項目建設與招商引資同步，項目竣工與經(jīng)營(yíng)開(kāi)業(yè)同步。